养狗也有“国际惯例”

一直以来,不养狗的居民和爱犬人士生活在同一小区中,或多或少都会有点摩擦,不是爱犬人士嫌弃路人乱抓乱摸自己的狗狗,就是无犬人士嫌弃别人的狗狗叫声扰民、踩踏绿地、乱埋“地雷”……

22489 67 养狗也有“国际惯例” 作者:宠星球 狗民网 |2006-12-14
文明不文明得看负责不负责一要登记二要打针三要拴链四要讲卫生五要不扰民

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今年是中国农历的狗年,也是养狗问题出现最多的一年,犬患已成为我国城市的新公害。而出现犬患,归根到底还是人的问题,要养好狗还得先培养人的文明养狗行为。在养狗这事上,国人尚需放眼世界,同国际文明养狗行为接轨。

北京某小区业主在微信群中的控诉

美国买狗就是买了责任

铲屎官和不养犬的家庭之间的矛盾真的无法调和吗?恐怕不是这样!

在美国养一只宠物狗绝对不是一件简单的事情。不但美国的法律对此有诸多限制,还有众多的动物保护组织会随时留意动物主人的不良行为。

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遛狗得依法拴链

郑州某小区给养狗人士开辟“遛狗专区”

美国人常说,“买一只狗,就意味着买了很多责任”。

遛狗专区上热搜,网友态度几边倒

责任首先是办证件。美国的大部分地区都要求狗主人为他们的宠物狗办理许可证。狗的许可证通常都挂在狗的脖子上。第一表明已注射过狂犬病疫苗,第二是为了记录主人的情况。政府部门出售许可证所得的收入,主要是用于修建一些收留流浪狗的场所。

就在5月初,郑州金水区的某个小区为了营造文明养犬的氛围,专门在小区内的某个角落规划出了一处约占90平米左右的“宠物乐园”给养狗人士遛狗。这个专区由木质栅栏围成,还设有宠物便纸箱、小型跷跷板、宠物玩的溜溜球等,狗狗在里面玩的不亦乐乎,养犬人士也谈笑风生。

办证以后,狗主人还需买一条结实的狗链。美国法律规定,不管什么狗,都必须在其脖子上套一条链子,并且遛狗的时候要尽量让狗远离其他的行人。

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当然,这不是说小狗们不能随意奔跑玩耍。在大面积的草坪上面,人很少的时候,经常可以看到人们在跟他们的宠物狗玩耍。但是在大街上,任何一条狗都必须被人牵着走。这样也能防止狗乱跑发生交通意外。

养狗人士与宠物狗狗们其乐融融

此外,养狗的人还有很多需要注意的事项。比如,养狗不能给周围的邻居带来任何的不方便,必须给狗提供舒适的空间等等,一不小心就可能被告上法庭或者暂时剥夺养狗的权利。

这个园区本来是小区用来对方垃圾杂物的地方,现在经过辖区城管和社区的共同治理,变成了一个其乐融融的遛狗所在,不仅给真正的爱犬人士提供了一个专门交流的平台,也解决了小区投诉遛狗吓人、乱跑乱拉的问题,可谓是“狗友有所属,不养者心安”!网友们也纷纷表达赞同意见,绝大部分都支持将这个办法全国推广。

失职主人代价惨痛

然而,有狗的地方就有人,有人的地方就有江湖,有江湖的地方自然少不了恩怨。一少部分人认为专门开辟出来的区域占用了小区的公共资源,这对同住小区的其他不养宠物的业主来说是不公平的。物业费和公摊费用照常出,凭什么专门给养犬人士开辟“宠物乐园”?还有人对此不痛不痒,认为只要是小区业主和物业达成一致意见,拟好规章制度,开辟或不开辟都可。毕竟,小区游泳池也是只能给喜欢游泳的人享用,停车场也只能给有车人士服务,难道一口咬定都是“侵占了公共空间”?

如果没有狗链,宠物狗对别人的安全或者家畜造成了威胁,他们就会被人射杀;如果他们随处便溺,还会被收容或者实施安乐死。

纷繁多样的养宠规定起到效用了吗?

美国很多州的法律规定,如果人在没有过错、没有故意招惹狗的情况下被狗咬伤,狗的主人要承担全部的责任。在医疗费用高昂的美国,所有上述这些加在一起,很可能是一个天文数字。美国每年发生大约500万起狗咬人的事件。由此带来的费用每年高达10亿美金左右,除去保险公司赔付的3亿多美金,其余的主要由狗主人们来承担。

很多网友对这项措施的评价大多都是基于自己的观点和生活经历,多少带有个人情绪,鲜有引用当地治安条例或法律法规的。但实际上,随着城市养犬现象越来越普遍,很多地方都出台了当地的规章制度来规范养犬。

以色列文明养犬深入民心

深圳是我国养犬规范制定的先行者之一。早在1995年,深圳就颁布了《深圳经济特区限制养犬规定》;2006年又颁布《深圳市养犬管理条例》,将“禁止限养”转变为“规范管理”。2019年5月中旬,深圳市启动了TNA计划,旨在建立与国际接轨的标准养犬体系。包括建立全市统一的养犬登记平台(2019年7月1日起,未登记的犬一经查出主人会面临处罚),推行电子芯片,细化牵引绳的长度,修订禁养烈性犬名单等。

“人人都痛恨不小心踩着狗粪,而举手之劳就可以避免,这也是你对周边文明环境的责任。”以色列的一位养狗人接受采访时说。由于大部分养狗人都有着很强的责任感,加之政府的有效管理,以色列很少出现不文明养犬的情况。在绿地或者公园里面很少见到乱跑的狗,狗粪更是非常罕见。

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养犬必须申请电子狗证

而去年在多起遛狗伤人事件后,各大城市也纷纷出台了相关条例。例如已于今年1月1日起执行的《武汉市住宅区物业管理条例》规定,禁止在物业管理区域饲养烈性犬和大型犬,违者由公安机关没收并处以5000元以上1万元以下罚款;业主、物业使用人携犬只出户的,应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套,由成年人牵引,主动避让他人,违规者可能面临整改、没收犬只和最高1000元罚款。受罚两次的主人就会被纳入严重失信名单。成都市去年11月对限养区的22种禁养犬开展收容处理工作,且每户限养一只犬。杭州市去年11月开展违规养犬和不规范遛犬的专项整治工作,重点查处不栓狗绳、不按规定时间遛狗、无证养狗的行为。而文山市只粗略地针对遛狗时间做了规定,7点到22点期间禁止上街遛狗。

狗是以色列最受欢迎的宠物。据有关方面统计,以色列大约有100万只狗,相当于每7个人就有一只狗,而这些狗基本上都是经过登记注册的。

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如果有人想收养一只狗,必须为狗申请身份证。政府部门发证时会要求狗主人给狗检查有无疾病并注射疫苗,同时还会在狗的脖子上植入一个电子芯片,上面记载着狗的详细信息。

花样繁多的条例确实是制定出来了,但执行效果并不尽如人意。一方面条例不同于法律,对违规人仅限于行政处罚,且处罚额度基本在千元以下,对一般能养得起狗狗的主人来说无异于隔靴搔痒,根本起不到威慑作用。另一方面,监管力度也不够,往往是最近新闻舆论紧张,社区才开始专项整治;一旦舆论过去,执法部门不再重点整治,养狗人士的侥幸心理又会“春风吹又生”:不登记办证的照样不登记,不牵绳不打疫苗的照样不牵不打。

身份证上除了详细登记了品种、年龄和重量外,还有兽医每年给狗服用的药品以及注射疫苗的时间。主人每年只需要向政府交纳40谢克尔管理费,相当于80元人民币。

严明的法规才能造就文明的养犬环境

丢了狗主人要受罚

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